Каталог готовых работ

Державне казначейство в Україні, його суть і значення.

Казначейство, як спеціальний урядовий фінансовий орган, який відає касовим виконанням державного бюджету.

В Росії засновано після 1863 року коли у складі міністерства фінансів створили Департамент Державного казначейства. І у його віданні перебували місцеві органи – казенні палати (до речі, відомий український письменник Панас Мирний майже все своє життя працював службовцем казенної палати У Полтаві). Всі зібрані казначейською системою прибутки записували в єдиний рахунок у Держбанку. Після жовтневої революції й утворенні СРСР казначейства були ліквідовані, бо касове виконання Державного бюджету виконувалось Держбанком.

Праобразом казначейства можна вважати княжу казну, яка за часів правління великих і уділих князів слугувала сховищем матеріальних цінностей князівств. Але не тільки, тут також писали укази, складали грамоти, ввели поточне листування...

Казна московського князівства була в кремлі, на казенному дворі та вже до середини 15 століття княжа казна набула значення центрального фінансового відомства... Згодом документи, які в ній зберігалися склали основу так званого царського архіву та інших державних архівів.

Україна як відомо була провінцією Росії, і між нею і іншими провінціями царської Росії щодо бюджету жодних відомостей не було можливості самостійного існування бюджетові України не було.

Спроби побудувати бюджет України на базі власної державності була зроблена у 1917 – 1920 роках Центральна Рада наприкінці 1917 року намагалося централізувати фінанси України від фінансування в Росії. Повний бюджет побудовано тільки за  гетьманату Павла Скоропадського.

У сучасних умовах  повноцінне казначейство повинно забезпечити:

-                       акумуляцію коштів державного бюджету на єдиному рахунку що дасть змогу урядові терміново здійснити першочергові заходи і точне виконання Закону про  виконання Закону “Про Державний бюджет”;

-                       встановленість урядом черговість використання видатків Державного бюджету.

Указом Президента України „Про Державне казначейство України” від 27 квітня 1995р. №335 зі змінами, внесеними згідно з Указами Президента від 27січня 1999р. №70/99 та від 15 лютого 1999р. № 173/99, з метою забезпечення ефективного управління коштами Державного бюджету України, підвищення оперативності у фінансуванні видатків у межах наявних обсягів фінансових ресурсів у Державному бюджеті України було створено Державне казначейство України при Міністерстві фінансів України.

На виконання Указу Президента України від 27 квітня 1995 р. N 335 Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 31 липня 1995 р. N 590 ”Питання Державного казначейства” (Із змінами, внесеними згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 28 червня 1997р. N 656 та від 17 січня 1999р. N 180). Цією постановою затверджено Положення про Державне казначейство України, в якому визначено, що Державне казначейство є системою органів виконавчої влади і в своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, цим Положенням, а також наказами Міністерства фінансів України.

Основними завданнями Державного казначейства України є:

- організація виконання Державного бюджету України і здійснення контролю за цим;

- управління наявними коштами Державного бюджету України, у тому числі в іноземній валюті, коштами державних позабюджетних фондів і позабюджетними коштами установ та організацій, що утримуються за рахунок коштів Державного бюджету України;

- фінансування видатків Державного бюджету України;

- ведення обліку касового виконання Державного бюджету України, складання звітності про стан виконання Державного бюджету України;

- здійснення управління державним внутрішнім та зовнішнім боргом відповідно до чинного законодавства;

- розподіл між Державним бюджетом України та бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя відрахувань від загальнодержавних податків, зборів і обов'язкових платежів за нормативами, затвердженими Верховною Радою України;

- здійснення контролю за надходженням, використанням коштів державних позабюджетних фондів і позабюджетних коштів установ та організацій, що утримуються за рахунок коштів Державного бюджету України;

- розробка нормативно-методичних документів з питань бухгалтерського обліку, звітності та організації виконання бюджетів усіх рівнів, які є обов'язковими для всіх підприємств, установ та організацій, що використовують бюджетні кошти та кошти державних позабюджетних фондів.

Основними завданнями Головного управління казначейством:

1)                      Здійснює керівництво за територіальними органами Державного казначейства України.

2)                             Веде зведені реєстри розпорядників коштів Державного бюджету і розрахунків територіальних органів ДКУ в установах банків.

3)                             Управляє доходами і видатками Державного бюджету в межах розпису доходів і видатків.

За дорученням КМУ, і МФУ проводить операції іншими коштами, що є в розпорядженні уряду.

Тобто від ритму роботи казначейства залежать спрямування коштів за призначенням і на просування економічних реформ.

Державне казначейське управління у своїй діяльності керується конституцією України; конституцією договором між Верховною Радою України і Президентом України, його розпорядженнями; декретами та постановами Кабінету Міністрів України. .....